Dotyczy: wynagradzania lek. wet. zwalczających chorobę Aujeszkyego na terenie woj. lubuskiego. Jako delegat na zjazd okręgowy, mając na uwadze interesy indywidualne i zbiorowe członków naszej Izby pozwolę sobie poniżej zamieścić niektóre z artykuły z przepisów prawa, które moim zdaniem bezspornie regulują warunki i wysokość wynagradzania lek. wet. zwalczających chorobę Aujeszkyego. Konstytycja Rzeczypospolitej Polskiej. Art.7. Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. Art.87. 1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, Ustawy,... oraz ROZPORZĄDZENIA. Art.92. 1. ROZPORZĄDZENIA są wydawane przez ORGANY WSKAZANE w Konstytucji, na podstawie SZCZEGÓŁOWEGO UPOWAŻNIENIA zawartego w USTAWIE i w celu jej wykonania . Upoważnienie powinno określać organ WŁAŚCIWY do wydania rozporządzenia... 2. Organ upoważniony do wydania rozporządzenia NIE MOŻE przkazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1 INNEMU ORGANOWI. / w podmiotowej sprawie Radzie Ministrów/ Ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej. Art. 12. 4. Lekarzom weterynarii ... wykomującym czynności związane ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt, ... przysługuje wynagrodzenie w wysokości określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust.6 pkt 2. Art. 16. ust.6. Minister właściwy do spraw rolnictwa... określi, w drodze rozporządzenia: 2/ warunki i wysokość wynagrodzenia za wykonane czynności, o których mowa w ust. 1. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa ... w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii... W pozycji 5.1. lit. a Minister do spraw rolnictwa podał konkretne stawki wynagrodzeń. Przytoczone akty prawne wykazują bezsprzecznie, że przyjmowanie rozporządzenia Rady Ministrów jako wykładni prawnej stosowanej w dotychczasowym wynagradzaniu lek. wet. zwalczających chorobę Aujeszkyego - - moim zdaniem - jest bezprawne, gdyż jest niezgodne z Ustawą Zasadniczą oraz innymi przepisami prawa.
Mając na uwadze powyższe, proszę o wskazanie innych przepisów prawnych /o ile takie istnieją/ które mają zastosowanie w podmiotowej sprawie. Z poważaniem: delegat na zjazd okręgowy lek. wet. Krzysztof Hadzik Lecznica weterynaryjna w Żarach
Proszę o zamieszczenie pisma na stronie internetowej naszej Izby. Do wiadomości: Krajowa Izba L-Wet. w Warszawie
Pan Sławomir Wirski Prezes Okręgowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej.
Sprawa: wynagradzania lekarzy weterynarii pobierających krew do badań w kierunku choroby Aujeszkyego.
Szanowny Panie Prezesie.
Wszyscy, szczególnie lek. wet. z woj. lubuskiego oczekujemy wciąż na oficjalny werdykt właściwych organów odnośnie wynagradzania lek. wet. zwalczających chorobę Aujeszkyego. Takiego pisma domagały się władze Lubuskiej Izby, Wojewódzki Inspektorat Weterynarii w Zielonej Górze,- w sprawę zaangażował się także Prezes Krajowej Izby.
Oficjalnego pisma wciąż brak, jednak analizując treść artykułu redaktora Jacka Krzemińskiego zamieszczonego w ostatnim numerze Życia Weterynary- naryjnego /2007. Nr 2/ - X posiedzenie Krajowej Rady Lekarsko- Wet. ODPOWIEDŹ JUŻ ZNAMY.
W dyskusji prezes Tadeusz Jakubowski zwrócił uwagę na problem wynagra- dzania lek. wet. realizujących program zwalczania ch. Aujeszkyego na terenie woj. lubuskiego. W odpowiedzi zastępca głównego lekarza weterynarii Janusz Związek powie- dział, że w dokumencie złożonym 03 stycznia 2006r. a przyjętym przez Radę Ministrów rozporządzeniem jako Program zwalczania ch. Aujeszkyego u świń " Do kalkulacji kosztów PRZYJĘTO PODSTAWOWY DOKUMENT O WYNAGRA- DZANIU" / takim jest Rozporządzenie Ministra Rolnictwa w sprawie warun- ków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności.../.
W artykule czytamy dalej " Dla Janusza Związka, jako ODPOWIEDZIALNEGO za przygotowywanie tego rozporządzenia, założeniem dla Inspekcji Weterynaryjnej był fakt, że jeśli w rozporządzeniu o wynagrodzeniach nastąpi wzrost, to WYNAGRODZENIE DLA WYZNACZONEGO LEKARZA WETERYNARII OKREŚLANE BĘDZIE NA PODSTAWIE ART. 16 USTAWY O INSPEKCJI WETERYNARYJNEJ
Wierzę mocno, że takie - oficjalne - stwierdzenie, że to Rozporządzenie Ministra Rolnictwa w sprawie wynagrodzeń... jest jedyną podstawą do wynagradzania lek. wet. za wykonane pobieranie krwi od świń, jest kwestią czasu.
Zwracam się, jako delegat na zjazd okręgowy z apelem do Pana Prezesa aby w trybie pilnym przedstawił stanowisko Rady w podmiotowej sprawie Organom które powinne podjąć natychmiastowe właściwe czynności w celu załatwienia sprawy.
Jestem przekonany, że szybkie działania doprowadzą do szybkiego zakończe nia zupełnie niepotrzebnego sporu związanego z wynagradzaniem lek. wet. Uważam, że należy spowodować, aby możliwie najkrótszym czasie lek. wet. byli /w tej sprawie/ wynagradzani zgodnie z obowiązującym prawem /ustawami, rozporządzeniami i podpisanymi umowami/ gdyż w podmiotowej sprawie NIE CHODZI przecież O WPROWADZANIE NOWEGO PRAWA nie domagamy się podwyżek/ a tylko o RESPEKTOWANIE OBOWIĄZUJACEGO.
Z poważaniem Krzysztof Hadzik Lek. wet. Lecznica Weteryjnaryjna w Żarach ul. Wieniawskiego 3a
Proszę o potwierdzenie otrzymania wiadomości.
Do wiadomości Pan Prezes Krajowej Rady w Warszawie dr Tadeusz Jakubowski.
Krzysztof Hadzik Żary 30.01.2007r. Lecznica Weterynaryjna w Żarach ul. Wieniawskiego 3a.
Lubuska Izba Lekarsko-Weterynaryjna.
Przeciągający się czas oczekiwania na wykładnię prawną dotyczącą wynagradzania lek. wet. zwalczających chorobę Aujeszkyego z instytucji do tego powołanych zachęcił mnie do wyrażenia swojego stanowiska w tej sprawie.
Obecna forma wynagradzania lek. wet. w temacie jest wg. mnie straszliwym nieporozumieniem wynikającym z mylnej interpretacji Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zwalczania ch. Aujeszkiego Już samo stawianie na równi pojęć koszty i wynagrodzenie /lek. wet. otrzymują wynagrodzenie równe kosztom/ które to wynagrodzenie jest jednym ze składników kosztów całkowitych kalkulacyjnie wyliczonych przed rozpoczęciem - np. akcji. Jestem pewien, że kalkulacja przeprowadzona po pewntm okresie będzie różna od wstępnej - wyna- grodzenie jednak za tą samą pracę powinno być STAŁE.
Słuszność mojego stanowiska postaram się jednak wykazać przytacza- jąc kilka artykułów aktów prawnych które w omawianej sprawie mają zastosowanie.
Ustawa o Inspekcji Weterynarynnej Art.12.4. Lekarzom weterynarii i innym osobom niebędącym praco- wnikami Inspekcji , wykonującym określone czynności związane ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt... przysługuje wynagrodzenie w wysokości określonej w prze- pisach wydanych na podstawie art. 16 ust.6 pkt 2.
Art. 16 ust. 6 pkt 2. MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ROLNICTWA... określi w drodze rozporządzenia: WARUNKI I WYSOKOŚĆ WYNAGRODZENIA za wykonywanie czynności...
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności... określa w części podstawowej konkretne stawki wynagrodzenia /poz. 5/.
W tym miejscu chciałbym podkreślić że to USTAWA upoważnia MINISTRA ROLNICTWA... a nie RADĘ MINISTRÓW do określania wysokości wynagradzania lek. wet.
Analizując "krok po kroku" treść przypomnianych aktów prawnych, stwierdzam , że nie widzę innej możliwości wynagradzania lekarzy weterynarii jak tylko na podstawie Rozporządzenia Ministra Rolnictwa... które w chwili obecnej jest jedynym /moim zdaniem/ "cennikiem" za usługi.
Proszę o zamieszczenie przedstawionego stanowiska na stronach na stronie internetowej naszej izby. Apeluję także, aby naczelne władze naszej lubuskiej Izby zaprezentowały swoje stanowisko w podmiotowej sprawie i prze- słały takie do właściwych instytucji - sprawa dotyczy przecież naszego województwa.
Z poważaniem: Krzysztof Hadzik lek. wet.
Proszę o potwierdzenie otrzymania wtadomości Do wiadomości: Krajowa Izba Lek.-Wet. w Warszawie.
Krzysztof Hadzik Żary 29.01.2007r. lekarz weterynarii Lecznica Weterynaryjna w Żarach ul. Wieniawskiego 3a delegat na Zjazd Okręgowy L.I.L-Wet.
Dnia 24.01.2007r. w Lubsku siedzibie Powiatowego Inspektoratu w Żarach odbyło się spotkanie lek. wet. wolnej praktyki powiatu żarskiego z Powiatowym Lek. Weterynarii. Po przedstawieniu planów współpracy Inspekcji Wet.z lek. wet. wol- nej praktyki związanych z realizacją zadań na 2007r. Powiatowy Lek. Wet. zaprosił zebranych do dyskusji.
1.Zwrócono uwagę,że plany wprowadzenia programu CELAB i obarczanie jego reajizacją lek. wet. wykonujących zadania zlecone są nierealne z prawnego i praktycznego punktu widzenia.
a/ Brak jakichkolwiek podstaw prawnych obligujących lek. wet. nie- będących pracownikami Inspekcji Wet. do prowadzenia programu /niezgodności prawne z Ustawą o Inspekcji Wet. a także Ustawą o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt/.
b/ Niemożność prowadzenia programu przez lek. wet. wyznaczonych związana jest z możliwościami finansowymi Powiatowych Inspekto- ratów Wet. którym Ustawa o Inspekcji narzuca obowiązek wyposa- żenia lek. wet. wykonującym czynności także w niezbędny sprzęt i materiały związane z wykonywaniem tych czynności. Pomysł aby lek. wet. wprowadzali dane w Inspektoratach jest bez- prawny a w praktyce nierealny do wykonania.
2.Zadania samorządów określa Ustawa o Zawodzie Lek. Wet. i Izbach Lek-Weterynaryjnych - art.10.1.3. art.10.2.3. oraz art.10.2.10. Pytanie jakie postawili zebrani lek. wet. organom Lubuskiej Izby Lek.-Wet. brzmi- w jaki sposób nasz samorząd wypełnia obowiązek nałożony w/w ustawą w zakresie dotyczącym Programu zwalczania choroby Aujeszkyego ?
Bezspornym jest fakt, że wprowadzony w życie z dniem ogłoszenia Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22.06.2006r. Program realizo- wany jest na terenie naszego województwa od kilku tygodni. Oczywiste jest także, że wszelkie sprawy związane z realizacją Programu powinne zostać już dawno załatwione. Jak sprawa wygląda w rzeczywistości wszyscy widzimy. Co i kiedy zrobiono w celu wyjaśnienia wątpliwości związanych z wy- nagradzaniem lek. wet. wykonujących pobieranie krwi od świń do badań laboratoryjnych?
3.Opcja "premiowania" lek. wet. wykonujących pobieranie krwi od świń /tu zdania są podzielone/ przez Powiatowego Lek. Wet. poprzez zleca- nie im wykonywania badań bydła - eliminując jednocześnie lek. wet. chcących te badania wykonywać - nie kłóci się z prawem, jednak przyjmowanie takiej oferty przez lek. wet. realizujących Program zwalczania choroby Aujeszkyego jest sprawą ich solidarności zawo- dowej i zwykłego koleżeństwa.
Proszę o potwierdzenie otrzymania wiadomości Krzysztof Hadzik lekarz weterynarii